【摘要】文章分析了贫困地区远程教育发展中存在的问题，并着重探讨了贫困地区远程开放教育学习环境和学习者学习需求之间存在的矛盾与问题。针对学习环境、学习方式选择和基层教学站点建设中存在的问题，比较具体地提出了解决问题的途径。文章认为在贫困地区发展远程开放教育必须在努力改善学习环境的同时，要帮助学习者根据具有的实际条件和需要选择学习方式。在学习支持服务方面要重视基层教学站点建设，努力提高基层站点的服务功能。
【关键词】学习环境； 学习方式 ； 学习模式
　　“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”研究项目已经运作三年了，在资源建设、办学规模、理论研究等方面取得了巨大的成绩，为我国远程教育的发展在实践和理论研究两方面积累了丰富的经验。但是远程开放教育作为在经济上投资比较高、在技术上现代色彩非常浓厚的一种新型教育形式，明显存在着地区差异，故而在发展上也存在着不平衡。贫困地区由于受经济、地理环境、教育技术等因素的制约，远程开放教育学习环境质量比较差[1]，远程教育所倡导的个别化自主学习缺乏强有力的技术支持和服务支持，在人才培养模式和远程开放教育教学模式方面具有特殊性。因此在试点过程中对贫困地区远程开放教育的发展作及时、深入的思考显得非常必要。
一、 贫困地区远程开放教育学习环境的构建
1.存在的问题
　　笔者在很多文章中反复强调了环境对远程开放教育发展的制约作用，远程教育的重视人—机交互、重视学习者自治、强调支持服务等属性，都说明学习环境在远程学习中的重要作用。贫困地区在发展现代远程教育的过程中，首先重视硬件环境的建设，特别是一些县级分校把搭建远程教育技术平台作为发展远程教育的主要工程，投入了大量的人力、物力。但是，由于时间短，资金匮乏，以及观念上的一些问题，现有的学习环境还无法满足远程学习者的学习需求。具体讲，贫困地区发展远程开放教育在环境方面存在着以下问题。
　　（1）对学习环境缺乏正确的理解。这里边主要存在着以下几种错误的认识：一是认为在网络环境下学习环境就是由计算机、计算机多媒体、计算机网络构成的硬件环境，因此在环境建设中只重视网络环境的构建，而忽视学习环境中其它因素的建设；二是认为比较传统的电教媒体已经“过时”，否定了幻灯、投影、电视、广播等电教媒体在新的学习环境中的地位；三是认为学习环境属于学校环境，是由学校单方面进行建设，与社会、家庭和学习者个人没有关系；四是把学习环境简单理解为教学环境，只重视教师在环境中的重要作用，而忽视学习者的条件与需要。以上错误认识在远程开放教育中还较普遍的存在着，在贫困地区更为严重。
　　（2）重视硬环境建设，忽视软环境建设。随着远程教育的发展，远程教育技术平台已基本搭建，在各普通院校、广播电视大学和一些企业的共同努力下，资源环境也得到了极大的丰富，但是软环境建设还很薄弱。软环境是相对于硬件环境而言的，是指教育、教学过程中各要素之间相互作用所形成的氛围。一般包括人文环境、教学理论、学习技巧和方法，以及人们的教育观念等。人文环境是教育环境的重要内容，人文精神的实现一直是教育的核心目标，但是在远程教育中由于重视人—机交互，而忽视人文关怀，导致人文精神的缺失。同时，在贫困地区远程教育中，对学习者学习观念、学习方法和技巧的培养也不够重视，学习者学习能力的提高呈现出一种自然发展的状态，学习活动具有很大程度的盲目性。
　　（3）学习者自己所具有的学习条件比较差，学习环境质量不高，特别是技术含量较低。具笔者的一项调查显示，贫困地区参加远程学习的学员自己拥有计算机的不足14%，能上因特网的仅有8%。显然如果单靠网络来学习，绝大多数学习者是无法实现学习目标的[2]。特别是农村的学习者很多都没有电话，没有VCD机，也接收不到卫星电视信号，学习环境的技术含量非常低。
（4）学习者工作单位对远程学习者的关心不够。工作单位领导和同事对远程学习者的关心是远程教育人文关怀的重要组成部分，往往直接影响着远程化学习的成功与否。据笔者的调查显示，贫困地区多数单位领导对职工进修持漠视态度[3]，在学习时间、学习经费等方面提供支持的领导并不多。可见工作单位为学习者营造的学习环境质量不高，不利于学习者远程化学习。
2.改善学习环境的途径
　　根据上述学习环境建设中存在的问题，以及贫困地区所具有的实际情况，提出以下解决途径
　（1）重视县级学习中心资源库的建设。县级学习中心资源库是远程教育校外服务体系的基础，是学习者学习环境的核心内容。贫困地区，在学习者自己所具有的学习条件非常差的情况下，县级学习中心资源库对于远程学习而言有着更为重要的地位。地方资源库的建设首先重在“拿来”，就是充分收集、整理、存储教育卫星宽带网（天网）和因特网（地网）提供的各种教学信息。在这方面，中央电大提供的信息最为丰富，教学资源最为强大。其次，结合实际，重视自我建设。教师的教学设计、答疑资料、辅导教案、单元测试题都具有很强的针对性，如果重视平时的积累，都是很好的学习资源。三是重视其它媒体资源的建设。远程教育绝不是单纯的网络教育，资源环境的构成也绝不能仅仅依靠网络资源，各种媒体资源都是远程教育资源的重要组成部分。因此县级学习中心资源库的建设必须重视各中媒体资源的采购和制作。
　（2）努力提高服务质量，重视人文环境建设。在远程教育中人文关怀主要体现在对学习者的学习服务上。具体讲，要重视四个方面的服务：一是为学习者提供充分的资源服务。首先要有能够满足学习者学习的资源；其次要方便学习者获取资源，同时在学习者获取资源时不受时空限制。　　二是提供优质的教师服务。任何教育都离不开教师的作用，远程教育虽然强调学习者的自主化学习，但是教师的指导还是非常必要的。因此加强教师队伍建设，提高师生交互效率是体现远程教育人文关怀的关键所在。三是重视教务管理服务。主要指教学计划、课程注册、学习评价、毕业办证等方面的服务。四是重视技术服务。远程教育不仅要为学习者提供学习的内容，而且还要提供学习的方法，不仅要解决学什么的问题，还要帮助学习者怎么学。技术服务的具体内容主要包括四点：即指导学习者会利用信息技术搜集、整理、应用学习信息，指导学习者网上交互、传递信息，指导学习者根据自己的需要制定学习目标和计划，指导学习者根据自己的学习条件和需要选择学习方式、方法。
　（3）以培训和研讨的形式加深教师和学生对学习环境的理解。现代远程教育作为一种新的教育形式，在很多方面人们的认识还是不清楚的。学习环境作为远程教育教学结构中的一个要素，对它的探讨和研究，是加深对远程教育认识的关键所在。只有教师和学习者认识和理解了学习环境的内容与重要性，才能有意识地去营造和利用学习环境。
二、 贫困地区基于环境的学习方式的选择
1.存在的问题
　　（1）对学习方式与学习方法存在着模糊认识。初次参加远程学习的学习者往往对学习方式和学习方法有着模糊认识，认为选择学习方式就是对学习方法的选择，在学习过程中不注意探索和培养适合自己的学习方法，只是机械的从媒体上获取知识。对学习方式和学习方法的模糊认识，使学习者的学习能力将停留在课堂学习的基础上，仅仅是在媒体的应用上有所进步。在远程教育中，学习方式和学习方法有着明显的区别，学习方式是学习的外在形态，主要表现为对媒体的选择和手段的运用，而学习方法则是学习的内在形态，主要表现为一种理性的、智慧的意识形态。在传统学校教育中学习方式是比较单一的，一般以课堂面授为唯一的学习方式，而远程教育为学习者提供了比较多的学习方式，如个别化自主学习、交互学习、小组协作学习、辅导学习等，为学习者根据自己的需要和爱好选择学习方式提供了极大方便。但是在学习方法的选择上反而是单一的，一般还以比较传统的系统学习和结构式学习为主，而基于问题的学习、探究学习和实践学习等最能体现建构主义学习理论的学习方法在远程学习中表现不突出。
　　（2）过于偏重网络学习。由于对网络的教育信息功能的夸大认识，很多学习者都过于偏重利用网络进行学习，院校在指导学习者学习时也过分强调网络在远程学习中的作用，给学习者形成误导，因而造成对传统媒体的忽视。完全利用网络进行学习，在经济发达地区学习者学习环境技术含量高的情况下或许尚可，但在贫困地区是完全行不通的。
　　（3）学习方式比较单一，师—生交互较少。在贫困地区造成学习方式单一的原因是多方面的。首先可供学习者选择的学习方式很少。受经济的制约学习者拥有的信息媒体非常少，信息传播渠道单一，学习者只能选择基于印刷媒体的学习方式。其次，把“个别化自主学习”与“自学”等同起来，忽视媒体援助、教师援助和学友援助在个别化学习中的重要作用。第三，由于受通讯设备的限制，师—生交互较少。这些原因归结起来，其实就是观念的问题和学习媒体的问题。
2.构建基于环境的学习模式。
　　某一种学习模式的形成一方面要有相应的教育理论作指导，另一方面则取决于学习环境。通过上述分析，贫困地区远程学习环境质量不高，可供学习者选择的学习方式比较少，因此在学习模式的构建上不能照搬照抄别人的模式，必须构建适合自己实际的学习模式。根据贫困地区学生现有的学习环境，可设计三种学习模式：
　　模式一：完全服务型模式。这种学习模式是针对贫困偏远山区的远程学习者的实际情况而设计的。其服务内容主要包括：一是辅导服务。为了让无法利用信息技术进行学习的学习者获得必要的教学信息，学校要提供及时、优质的教师辅导服务。在具体方式上一方面利用基层站点进行相对集中的辅导，另一方面对交通比较便利的学生教师可以进行个别化辅导。二是学习资料的服务。学校把收集、加工、整理的学习资料制作成印刷材料、录音带、录像带、磁盘和光盘，以租借、出售、发放等形式提供给学习者。三是硬件环境的建设服务。学校要在最基层建设学习站点，力所能及地为基层站点提供电脑、卫星信号接收器、电视、录放像机，以及技术服务。完全服务型学习模式虽然与远程教育的一些要求不太相符合，也给学校办学带来了一定难度，但在贫困地区却有着巨大的现实意义。
　　模式二：基于广播、电视的学习模式。广播、电视是第二代远程教育的主要教学媒体，虽然在第三代远程教育中由于受计算机多媒体和网络技术的影响，其地位有所削弱，但在贫困地区仍然有着不可低估的教学作用。传统的广播、电视学习模式主要表现为集结式学习，也就是我们通常说的“黑板搬家”。随着电视卫星技术的发展，完全可以实现基于广播、电视的个别化学习。广播电视大学基于电视的学习资源是非常丰富的，为贫困地区学习者的远程化学习提供了便利的条件。同时学校还要充分利用当地的广播、电视资源，制作和发布一些学习信息，尽可能地实现师生之间的互动。
　　模式三：基于计算机多媒体技术、网络技术的自主化学习模式。贫困地区学习者自己拥有计算机的比例很小，因此学校和工作单位所提供的计算机网络环境就显得非常重要。特别是县级电大分校在学习者网络化学习中扮演着更为重要的角色。首先县级电大要为学习者创造全方位开放的网络学习环境，使学习者能够在自己所选择的时间里进行学习。其次利用双休日尽可能地为偏远山区的学习者提供网络学习服务，使他们能够通过因特网实现与教师、学友之间的交互，从而感受到远程教育的魅力和人文关怀。总之，基于网络的远程化自主学习所要求的环境质量比较高，因此更需要学校的关怀和帮助。
　　对以上三种学习模式的选择要根据学习者自己的实际情况作出判断。一方面学习者要对自己所具有的学习环境非常熟悉，针对现有的环境选择和构建学习方式；另一方面学校要对本地区的交通环境、信息环境、经济环境和教育环境进行全面了解，进而划分出不同的学习环境区，以便有利于对所处不同学习环境区的学习者进行学习指导和服务。同时以上三种学习模式是相容的，在学习过程中可以综合运用，学习者根据自己的学习环境和学习需要随时进行调整，使自己的学习过程变得灵活而丰富多彩。另外还要说明的是学习者与学习环境之间是相互作用的关系，虽然学习环境对远程学习者的学习有制约作用，但学习者在学习环境中并不是被动地接受环境的支配，而是主动地去利用环境、改善环境。
三、 远程教育基层站点的建设
　　无论是广播电视大学的远程开放教育还是普通高校的网络教育都离不开基层教学站点的支持。电大二十多年的办学经验显示，基层站点在远程教育中具有不可替代的作用，基层站点建设是远程教育系统建设的核心内容。远程教育的办学都是通过基层教学站点来实现，也就是说学生与院校之间一般有一个或多个教学工作站点起桥梁作用，直接通过因特网向远程学院注册的学生并不多。除广播电视大学之外，其它网络学院与教学站点之间的关系完全是利益驱动下的相互协作关系，不存在上下级关系，因而给教学管理带来了很大难度。从教学站点的现状看，存在的问题比较多。一是管理人员的观念陈旧，认识还停留在传统教育或者远距离教育上；二是教师和技术人员的教育技术水平不适应远程教育的要求；三是硬件环境质量不高；四是支持服务不能满足学生学习需要。基于以上问题，远程教育基层站点建设要从以下几方面着手：
　　1.远程教育院校在教学站点的选择上要非常慎重。远程教育教学站点一般要具备三个基本条件：一是硬件条件。包括计算机多媒体、计算机网络、电视卫星接收系统和学习场所。二是软件条件。也就是要有自己的资源库，也包括资源库的建设能力和潜力。三是教师条件。远程教育虽然强调利用网络学习，但是教师的指导作用也是离不开的。特别是贫困地区，教师在远程学习中的作用远远大于现代媒体的作用。因此在选择基层站点时首先要对站点的办学条件和能力作出客观的评价。
　　2.要重视三种人员的培训。三种人员是指管理人员、技术人员和教学人员。这三种人员的素质直接影响学习者的学习效果。三种人员的培训主要是观念的培训。远程教育的现代性不仅体现在教育技术方面，更重要的是教育思想和观念的现代化。只有树立了现代远程教育的教育理念，才能有效地为学习者提供服务和帮助。同时还要重视技术的培训。远程教育中的管理和教学都包含着很强的技术性，如果不懂教育技术，远程教育学习服务则无从谈起。
　　3.要重视基层站点资源建设。资源建设是远程教育的基础建设。县级教学站点作为院校和学习者之间的桥梁，只有具备了信息接收系统，才能把中央电大和其它网络学院的教学信息传递给学习者。随着远程教育的发展，基层站点在硬件建设上虽然取得了很大成绩，但是从学习者与所具有的计算机比例来看，还远远不能满足学习者的学习需求。贫困地区一所县级电大分校所具有的计算机一般不超过100台，而注册的远程开放教育学员都在千人以上，学员与计算机的比例是10：1，有的分校甚至是20：1或者30：1。解决问题的办法有二：一是根据自己现有的条件，控制招生数量；二是加大资源建设投资，首先在数量上满足学习者的需求，同时还要重视对传统电教媒体的再利用。在资金短缺的情况下，对传统媒体的再利用是比较可行的，电大有这方面的积累和经验。网络学院和中央电大要重视基于传统电教媒体的资源建设，不要过于强调网络在学习中的作用。
四、 结束语
　　远程开放教育所进行的一系列尝试都是为了实现教育过程的最优化和教育对象的最广泛化，以便为终身教育和学习化社会提供服务。如果把它仅仅停留在形式上，不去研究学习者的实际情况，就会违背远程教育的初衷，也是不符合“以学生为中心”的教育理念的。贫困地区就学习环境和学习需要而言，更需要远程教育，但由于受经济的制约，贫困地区发展远程教育在学习环境等方面又受到很多限制，因此在学习方式的选择上要充分考虑到学习者的现有条件和实际需要。同时还要努力加强基层教学站点建设，进一步强化基层站点的服务功能。
　　　【参考文献】
　　　[1][2][3]梁九义.贫困地区远程教育个体学习环境状况调查与研究.电化教育研究，2002，（2）.